13.11 - Attestazione con Avvalimento
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13.11 - ATTESTAZIONE CON AVVALIMENTO - “Un’impresa non più operativa o in fase di liquidazione, può prestare l’avvalimento ai fini dell’ottenimento dell’attestato SOA?
Ultimo aggiornamento: 21/01/2026
RISPOSTA: Ora non più. L’ANAC ha accertato, con una certa frequenza fino al 2024, che l’impresa ausiliaria prestava i propri requisiti pur non risultando più operativa da anni! In pratica i requisiti vengono prestati solo sulla carta, un po’ come succedeva per le cessioni di ramo d’azienda fino al 2014.
Questo uso improprio dell’istituto dell’avvalimento in sede di qualificazione nasceva da un’asimmetria normativa: mentre l’articolo 104 del Codice consente, in fase di gara, la possibilità di avvalersi di ogni impresa che abbia un’attestazione valida (di fatto limitando l’avvalimento ad ausiliarie ancora operative), in sede di qualificazione SOA, l’articolo 26 dell’Allegato II.12, non impone analogo limite all’ausiliaria, di fatto consentendo all’ausiliata di avvalersi anche di soggetti giuridici non più sul mercato, ma ad esempio in fase liquidazione.
Nel 2024, l’aggiornamento del Manuale per la qualificazione delle imprese, che tiene conto anche delle pronunce del giudice amministrativo, ha consentito di correggere il tiro.
Fonte: ANAC – Relazione annuale 2024
Ultimo aggiornamento: 20/05/2025