10.10 - Escussione polizza per durc negativo
RISPOSTE alle vostre DOMANDE > 10 - Polizze e cauzioni
10.10 - ESCUSSIONE DELLA GARANZIA PROVVISORIA LEGITTIMA PER ESCLUSIONE DA DURC NAGATIVO – “Sono arrivato secondo ad una gara. Il primo concorrente è stato escluso e sono risultato io l’aggiudicatario; successivamente, però, sono stato escluso per DURC irregolare al momento della presentazione dell’offerta. La SA mi ha escluso ed ha disposto l’escussione della garanzia anche da me, dopo aver fatto lo stesso con il primo concorrente escluso. Questo non mi sembra giusto. Cosa posso fare?”
Ultimo aggiornamento: 21/01/2026
RISPOSTA: Nulla! Il TAR ha confermato la legittimità dell’escussione della garanzia provvisoria ai sensi dell’art. 106, comma 6, d.lgs. 36/2023, quando la mancata stipula del contratto consegue a fatti riconducibili all’operatore economico, quali l’irregolarità contributiva non dichiarata. Se non eri in regola con il versamento dei contributi e non avevi provveduto a sanare o rateizzare il debito al momento della presentazione dell’offerta, sei andato contro il principio di continuità dei requisiti che va sempre rispettato. Per quanto riguarda l’escussione della garanzia sia dal primo che dal secondo classificato, a seguito di esclusione di entrambi, la giurisprudenza amministrativa ha precisato che “l'art. 106 del d.lgs. n. 36 del 2023 tutela l'interesse dell'amministrazione ad evitare l'inutile e non proficuo svolgimento di complesse attività selettive, pertanto, la funzione complessa della garanzia provvisoria e la sua escussione si giustifica perché rafforza complessivamente la posizione giuridica della stazione appaltante a tutela dell'interesse pubblico alla concorrenza, trasparenza e legalità delle procedure di affidamento dei contratti pubblici di cui essa è portatrice”
Cons. Stato, Sez. V, sent. n. 8470 del 31 ottobre 2025
TAR Puglia, Lecce, Sentenza n. 1585 del 09/12/2025